临沧市“十二五”规划明确:做大做强做优茶叶精深加工业,引进、扶持、培育深加工龙头企业,逐步形成“专、精、特、新”的产业群,到2015年,全市茶园种植面积稳定在130万亩,茶叶产量达到10万吨。在现有21户规模企业基础上,培育规模企业达80户,其中:培育年度销售收入上亿元的茶叶企业3至5户,力争在上亿元的茶叶企业中培育销售收入上10亿元的大集团1户,争取有1户企业发展成为上市融资企业。
据了解,至2010年底临沧市茶园总面积128.4万亩,茶叶总产量5.94万吨,茶叶工农业总产值18.35亿元,茶叶加工能力超过10万吨,规模以上加工企业21户。全市有16户企业的商标获云南省著名商标称号,有4户企业的5个茶叶产品获云南名牌产品称号。临沧市是全省茶叶种植面积最大、茶叶产量最多的产茶大市,但与全省主要产茶州市相比,在规模效益和财税贡献的反差却很大。以2009年为例,临沧市茶叶的种植面积达126万亩,是西双版纳州72万亩的1.75倍;干茶产量4.79万吨,是西双版纳州2.72万吨的1.76倍;精制茶产量2.57万吨,是西双版纳州1.67万吨的1.54倍。然而,西双版纳州2009年实现茶叶增值税5527万元,是临沧市663万元的8.34倍。这说明,临沧市制茶业产品的精深加工和多元化开发不足,产品附加值低,品牌效应不明显,营销能力欠缺,茶叶作为全市支柱产业的作用并未充分显现。另外,从茶叶生产的企业看,临沧市的茶叶生产企业高达200多户,但规模较大的企业数量少,双江勐库茶叶公司和凤庆滇红集团均属临沧市茶叶生产的重点企业,但两户企业与其他州市的重点制茶企业相比仍存在较大差距,2009年两户企业仅实现茶叶增值税100万元,而西双版纳州仅勐海茶叶有限公司一户企业2009年就实现增值税4275万元,是临沧市全年茶叶增值税收入的6.45倍。这说明,临沧市茶叶生产企业虽然数量多,但规模化程度不高,大多数企业仅停留在销售原料上,小作坊与大市场、小规模与大生产的矛盾凸显,企业经济效益不高,龙头企业还没有真正建立。由于临沧市在茶产业发展上总体处于“小散弱”格局,品牌是“软胁”、市场是“瓶颈”、企业弱小仍是制约临茶产业发展的主要因素。2010年临沧茶园平均亩产59.8公斤,略高于全省50公斤水平,但从总产值分析,临沧每亩茶园平均产值仅897元,低于全省976.4元的水平;全市163万茶农涉茶人均纯收入428元,低于全省492元的水平;全市毛茶平均单价15元/公斤,低于全省19.66元/公斤的水平。
怎样来做大做强做优茶叶产业?市委、市政府按照市场化原则,把重点放在了精深加工业,引进、扶持、培育深加工龙头企业,逐步形成“专、精、特、新”的产业群。以企业为主体,资本为纽带,支持大企业以收购、兼并等方式进行行业整合;进一步扩大开放,吸引央企、省企、民企入临发展,通过控股、参股、新建等形式合作开发,辐射带动产业发展;转变发展方式,积极引入新技术、新设备,推进茶叶深加工,加大茶叶综合利用,将茶产业链延伸到食品、医药、保健、化工等领域,提高附加值;力争“十二五”期间通过招商引资,争取引入2至3户有规模、有实力的大企业、大集团入临发展。
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