临沧市“十二五”规划明确:做大做强做优茶叶精深加工业，引进､扶持､培育深加工龙头企业，逐步形成“专､精､特､新”的产业群，到2015年，全市茶园种植面积稳定在130万亩，茶叶产量达到10万吨｡在现有21户规模企业基础上，培育规模企业达80户，其中:培育年度销售收入上亿元的茶叶企业3至5户，力争在上亿元的茶叶企业中培育销售收入上10亿元的大集团1户，争取有1户企业发展成为上市融资企业｡
据了解，至2010年底临沧市茶园总面积128.4万亩，茶叶总产量5.94万吨，茶叶工农业总产值18.35亿元，茶叶加工能力超过10万吨，规模以上加工企业21户｡全市有16户企业的商标获云南省著名商标称号，有4户企业的5个茶叶产品获云南名牌产品称号｡临沧市是全省茶叶种植面积最大､茶叶产量最多的产茶大市，但与全省主要产茶州市相比，在规模效益和财税贡献的反差却很大｡以2009年为例，临沧市茶叶的种植面积达126万亩，是西双版纳州72万亩的1.75倍；干茶产量4.79万吨，是西双版纳州2.72万吨的1.76倍；精制茶产量2.57万吨，是西双版纳州1.67万吨的1.54倍｡然而，西双版纳州2009年实现茶叶增值税5527万元，是临沧市663万元的8.34倍｡这说明，临沧市制茶业产品的精深加工和多元化开发不足，产品附加值低，品牌效应不明显，营销能力欠缺，茶叶作为全市支柱产业的作用并未充分显现｡另外，从茶叶生产的企业看，临沧市的茶叶生产企业高达200多户，但规模较大的企业数量少，双江勐库茶叶公司和凤庆滇红集团均属临沧市茶叶生产的重点企业，但两户企业与其他州市的重点制茶企业相比仍存在较大差距，2009年两户企业仅实现茶叶增值税100万元，而西双版纳州仅勐海茶叶有限公司一户企业2009年就实现增值税4275万元，是临沧市全年茶叶增值税收入的6.45倍｡这说明，临沧市茶叶生产企业虽然数量多，但规模化程度不高，大多数企业仅停留在销售原料上，小作坊与大市场､小规模与大生产的矛盾凸显，企业经济效益不高，龙头企业还没有真正建立｡由于临沧市在茶产业发展上总体处于“小散弱”格局，品牌是“软胁”､市场是“瓶颈”､企业弱小仍是制约临茶产业发展的主要因素｡2010年临沧茶园平均亩产59.8公斤，略高于全省50公斤水平，但从总产值分析，临沧每亩茶园平均产值仅897元，低于全省976.4元的水平；全市163万茶农涉茶人均纯收入428元，低于全省492元的水平；全市毛茶平均单价15元/公斤，低于全省19.66元/公斤的水平｡
怎样来做大做强做优茶叶产业?市委､市政府按照市场化原则，把重点放在了精深加工业，引进､扶持､培育深加工龙头企业，逐步形成“专､精､特､新”的产业群｡以企业为主体，资本为纽带，支持大企业以收购､兼并等方式进行行业整合；进一步扩大开放，吸引央企､省企､民企入临发展，通过控股､参股､新建等形式合作开发，辐射带动产业发展；转变发展方式，积极引入新技术､新设备，推进茶叶深加工，加大茶叶综合利用，将茶产业链延伸到食品､医药､保健､化工等领域，提高附加值；力争“十二五”期间通过招商引资，争取引入2至3户有规模､有实力的大企业､大集团入临发展｡

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