普洱市 更名五年后的绿色蜕变之路

走进普洱，就知道自己来到了一个诗情的城市、浪漫的地方。沐浴在花丛，徜徉在雨林。舞动的脚步，悠扬的歌声。天空里流淌着芦笙的旋律、木鼓的轰鸣，茶盅里洋溢着浓浓的真情、浓郁的乡情。真可谓满眼都葱郁，四处皆风景，感觉就像走进了一个绿色氧吧，来到了世外桃源。

普洱，原名思茅，位于云南的西南部。4.5万平方公里的土地上，生活着200多万包括哈尼族、彝族、拉祜族等36个民族的同胞，少数民族人口超过了60%。茶香和酒香是这里的代名词。2007年1月，思茅的名字干脆都变成了普洱。那个时候普洱茶红遍了全中国，茶的价格几乎每天在“翻跟斗”。

几千年前，普洱茶使这里成为千万马帮出发的起点，养活了一代又一代居住在这里的人们。5年前，这里的人又把自己的名字也改成了茶叶的名字，人与植物之间的不解之缘毋庸置疑。

一晃就是5年。人们想知道的是，把名字改成普洱以后，除了传统的茶叶，除了飘香的美酒和曼妙的歌舞，这块神奇的土地如今又发生什么变化？

李小平，普洱现任市长。经历丰富，视野开阔，年轻而稳重。他的回答是：在普洱市建设国家绿色经济试验示范区。在新一轮产业革命中抢占先机，为全国类似地区转变发展方式探索一条新路，为欠发达地区发挥比较优势、实现绿色发展作出示范、提供经验。

生态环境奠定绿色经济基石

李小平提得最多的就是绿色经济。“目前，绿色经济正以其强大的逻辑力量推动全球经济转变，发达国家普遍转向了绿色经济，在传统经济向绿色经济转变中实现结构增长。在这个大背景下，普洱市的绿色经济之路，势在必行。”

那么，什么是绿色经济？

在环境经济学家眼中，绿色经济是一种“可承受的经济”。它以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的，是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。

“针对中国来说，其实就是因为以前的欠发达，所以把资源留下了。我们现在的责任就是要把资源利用好，不能再破坏了。在最大限度的不破坏中，取得一种发展的平衡。”经济学家王忠明说。

普洱具有“一市连三国，一江通五邻”的独特区位优势，被誉为“东方多瑙河”的澜沧江—湄公河纵贯全境。全市有两个国家级口岸、5条主要水陆干线、17条边境通道。磨思高速公路建成通车，泛亚铁路普洱段前期工作顺利完成。澜沧机场前期工作顺利展开，民航航班增至每周28班。澜沧江、李仙江流域航运基础设施正着手规划建设，孟连口岸实现移址通关，勐康口岸基本建成，龙富口岸正在规划建设。

在普洱人看来，公路、航空、水运三位一体的综合交通服务体系即将建成，为深化区域交流合作、发展外向型经济搭建了良好平台。

普洱市已探明黄金储量103.7吨，铁储量仅惠民铁矿就达21亿吨，全市水能蕴藏量1500万千瓦，是“西电东送”、“云电外送”的重要基地。作为云南省重点林区、重要的商品用材林基地和林产工业基地，普洱市林业用地面积313万公顷，活立木蓄积量2.25亿立方米。黄金、铁矿、水能等储量丰富的自然资源，也成为普洱市的优势所在。

作为云南“动植物王国”的缩影，普洱是全国生物多样性最丰富的地区之一。因为地处低纬度、中海拔地区，山川秀丽，气候宜人。全市森林覆盖率达67%，生态保护完好，有自然保护区16个，总面积12.84万公顷。

依托这样的自然资源优势，普洱培植形成了以茶业、林产、水电、矿产和文化旅游养生为支柱，以咖啡、烟草、蚕桑、橡胶、生物药和渔牧为骨干的特色产业体系，全市茶园面积330万亩，咖啡种植面积41.3万亩，人工种植石斛面积近万亩，为普洱发展绿色经济奠定了坚实基础。

科技为培育绿色经济提供原动力

优势和特色已经摆在那里了，如何有效利用呢？普洱市委、市政府开始琢磨起来。

一个地区要发展，没有工业是不行的。工业对生态的破坏又是显而易见的。这样的平衡，大家都想达到，但很多地区都失败了。因为在政绩、效益、GDP面前，很多人都不得不让路。

“我们要坚持！一定要在绿色发展的理念下，生态立市。”李小平说，“正因为普洱有条件，所以要率先探索绿色发展新路子，力争把普洱工业园区培育成国家级绿色生态工业园区。”

在这样的想法驱动下，普洱市在普洱茶、咖啡、生物药、绿色食品等特色生物产业领域中，选取了重点企业开始扶植和试点。一批工业企业因此成长起来。

以天士力集团为龙头，加快帝泊洱生物茶谷建设，建成国际一流的茶叶高科技加工企业。全面推进科学普洱，加大对普洱茶功效研发，实现传统普洱茶向数字化、标准化、功效化、品牌化、规模化和国际化的成功转型。

以云景林纸等企业为龙头，加快推进林板林化和林竹浆纸一体化进程，加快松香精深加工产品的开发，加快林浆纸一体化等项目建设，努力将普洱建成全省最大商品林基地、全国珍贵用材林基地和重要的林纸、松香生产基地。

以康恩贝(600572,股吧)集团为龙头，大力发展铁皮石斛、美登木等特色生物药的基地建设，把普洱建成云南省类别最全、规模最大的濒临灭绝药材种植基地和云南最大的除虫菊种植、深加工基地。

以星巴克、雀巢等公司为龙头，在普洱合作建设星巴克中国第一家咖啡基地和深加工企业，建设世界级生态咖啡基地和国家咖啡质量检测中心，打响普洱生态咖啡品牌，打造中国咖啡之都。

以惠科公司、海王公司和爱伲集团为龙头，加快建设年产50万吨鲜鱼片加工厂，打造生态淡水鱼品牌，建设云南省主要的水产品养殖、加工、出口基地。推进畜牧业生态规模化发展、产业化经营，提高畜牧产品产量和质量，打造绿色生态畜牧品牌。

在科技武装下，普洱的工业都有了巨大发展。目前，全市工农业总产值超过300亿元，其中工业总值已超过157亿元，而5年前的数字分别是126亿元和50亿元。

难能可贵的是，工业的腾飞没有让普洱付出环保的代价。这个平衡点，普洱找到了。这个难题，在普洱有了**的妙招。

“我们还要规划建设澜沧、孟连、西盟、江城原料市场能源”三头在外”沿边工业园区。构建中老越三国边境经济圈，把普洱建成中国国际绿色产品交易中心，着力打造面向东盟国家开放的黄金前沿。”李小平对未来充满了信心。

旅游为绿色经济发展添后劲

任何开发不能破坏生态，这是普洱“不可逾越”的一项原则。留下的资源也不能白白浪费。因此，绿色旅游计划进入了李小平和同事们的脑子。

普洱市以“森林普洱”建设为抓手，全力推进生态保护建设工程、原始生态和湿地恢复工程，着力构建全方位、多层次的生物多样性保护体系。他们的目标是，青山常绿、碧水长流、蓝天永驻。

在规划中，普洱市要加快推进普洱国家公园、景迈山等景区景点建设，开通以思茅为中心，辐射思宁江墨和“绿三角”的旅游线。推出一批佤族、拉祜族、哈尼族等原生态歌舞，全面展现普洱“看有神秘森林、品有醉人普洱、食有生态食品、娱有曼妙歌舞、呼有天然氧吧、居有精品城市”的人间胜景。

他们还计划把普洱中心城区建设成为一个大树成林、绿树成荫、花团锦簇、鸟语花香的生态生命景观支撑的妙曼城市，一个融入自然、拥抱健康、体验妙曼的世界级精品城市。

功夫不负有心人。2011年，国务院批准并出台了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，其中明确提出：支持普洱市发挥自然生态和资源环境优势，大力发展循环经济，建设重要的特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假基地。

国务院文件直接点题普洱，在历史上是破天荒。

“这是动力，更是压力。普洱市仍面临基础设施薄弱，经济总量偏小；经济结构不合理，工业化、农业产业化、城镇化水平低；贫困面较大，贫困人口多等困难和问题。这些问题的解决是一项战略性、全局性、长期性任务。”李小平信心十足，“不过，我们有信心，也有能力。普洱市一定能在新一轮产业革命中抢占先机，建设好国家绿色经济试验示范区，为全国类似地区转变发展方式探索出一条新路，为其他地区实现绿色发展作出示范、提供经验。”

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