勐海：全力推进 “中国普洱茶第一县”建设

10月的南糯山，早晚总是云雾缭绕，让人有腾云驾雾的感觉。这里处处见茶树、家家闻茶香。山上有热情的哈尼人家、800年栽培型“茶王树”、层层叠翠的梯田式茶园，吸引了一拨又一拨人去探访、去闻香，成为景洪人、勐海人休闲度假的好去处。

勐海县委、县政府把生态优势转化成产业优势，引进企业投资建设南糯山古茶文化园，该项目累计投资380万元，拟建哈尼民俗旅游村、哈尼文化风情街、土特产品市场、茶叶市场、特色餐厅、客栈、山地庄园、养生度假酒店及紫娟茶生产加工基地。这只是勐海县打造“中国普洱茶第一县”众多项目中的一个。

普洱茶产业是勐海县的传统支柱产业，历届勐海县委、县政府都把茶叶作为重要的支柱产业坚持不懈加以扶持，不断培育提升、壮大。2011年，普洱茶已成为勐海县第一支柱产业。截至2012年9月，全县茶园面积为38.6万亩，可采摘面积28.4万亩，茶叶产量13824吨，实现销售收入85095万元，实现工农业总产值187024万元，上缴茶叶税收1.66亿元，占县财政总收入4.62亿元的36%，为全省县级第一。现有茶叶专业合作社43家，涉茶人口28万人，其中茶农达21万人。全县经工商局注册的制茶企业912户，茶叶销售企业1209家，获“QS”认证的精制茶企业107户。全县涉茶商标535件 。

围绕把勐海建成“中国普洱茶第一县”和全国最大、最优质、最安全的普洱茶加工基地及普洱茶文化旅游目的地的目标定位，县委、县政府制定出台了《建设“中国普洱茶第一县”规划纲要（2011—2020）》，把普洱茶产业定位为引领勐海县域经济科学发展、跨越发展的“火车头”和“发动机”。明确提出立足优势，调优投资结构，提高产业化水平，增强自主创新能力，将大力发展茶文化产业和生态旅游作为推进产业转型升级、实现科学发展的关键来抓，突出以市场为导向，以品牌为引领，以经济、社会、生态效益为中心，强化科技支撑，大力实施品牌战略，着力实现茶园生态化、加工企业规模化、产品生产标准化、产品功能健康化、知名品牌国际化，由普洱茶资源大县向普洱茶产业强县转型。

为全力推进各项工作有序、顺利开展，勐海县加强组织领导，成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，县委副书记、县人大常委会主任、县政协主席任副组长，其他分管领导和部门单位负责人为成员的领导小组。同时，创新机制体制，引进云南省农业科学院茶叶研究所副所长到县政府挂职任副县长，赋予分管茶产业的职能部门更多职责，着力研究解决勐海茶产业发展中的重大问题，制定相关政策和措施，负责组织协调和实施，督促检查加快各项政策措施的落实。调动有关部门根据各自职能全力支持茶产业发展，农业和科技部门加强技术指导服务和重点技术攻关研究，工商部门加强市场监管，质监部门加强相关技术标准的制定、实施和普洱茶质量管理，合力推进茶产业快速发展。

勐海县注重对茶产业的提质增效，以“生态立茶”为核心，建立主产茶区专业化乡（镇）特色名山名茶示范区，打造古茶庄园基地品牌，大力宣传《西双版纳古茶树保护条例》，依法保护和合理开发古茶资源；优化茶园基地，建设“优质、生态、高效”茶园。积极完善生态茶园的技术规程和操作规范，构建生态茶园指标体系，全力实施连片建设标准生态茶园。截至8月，全县已投入资金60余万元，累计完成低产、低效茶园改造建设成标准生态茶园4100亩，建设高优樟茶生态茶园5000亩，培训茶农2913人。力争到2015年，全县40万亩茶园全部达到标准化生态茶园要求，高标准生态茶园达到25万亩，全面建设茶中有林、茶在林中的生态普洱茶最优质原料基地。推进初制加工标准化生产，提升晒青茶生产水平。重点提升4.6万亩古茶园和六大名山名茶的晒青茶初制加工工艺水平，大力推广全手工制作技艺，突出勐海茶品质风味，打造特色、打造品牌，并送科技进村入户，对5个产茶乡（镇）的2000余人进行培训。对全县初制所加大新技术推广、厂房改建、设备更新力度，大力推行标准化、清洁化生产，实行初制所规范达标评定，现有达标初制所100家、规范化示范加工厂40家。规范农民群众家庭作坊初制茶的技术规程和操作要求，推广高台晾晒、卫生储存等方法，大幅度提高茶叶初制水平，确保能为精制加工提供优质原料。依靠科技大力开发系列普洱茶饮料、普洱茶保健品、普洱茶用品等，形成绿色、方便、健康的产品集群，茶产业链不断延伸，产品附加值明显提高。充分利用各种媒体和渠道，广泛宣传勐海普洱茶的历史、文化、科技、品牌及品质、保健功效等，并以统一的公共品牌、统一的质量标准来规范勐海普洱茶外销形象，打造勐海普洱茶品牌，扩大品牌影响力。目前，龙头企业的市场认知度越来越高，品牌影响力逐渐提升，勐海茶厂产品单价达126元/公斤。

走村串寨感受少数民族风情，去茶园采茶、亲自动手制作茶饼的体验式旅游方式越来越受人青睐，逐渐成为一种旅游新风尚。勐海县依托资源优势，认真打造“少数民族风情+古茶山”这张旅游新名片，大力推进茶产业和旅游产业的互赢合作模式，深度发掘勐海县各少数民族茶文化内涵，提升旅游文化附加值，对普洱茶的历史演变过程、普洱茶与勐海地域环境的关系、各少数民族的饮茶习俗、采茶歌等进行系统的收集和整理，拓展民族茶文化的外延。加快南糯山——帕沙——贺开——帮盆——老班章——新班章——老曼峨7座古茶山旅游环线道路建设，着力推进“一城四园”，即加快建设以中国勐海（国际）普洱茶都为核心的特色浓郁的茶文化旅游县城，建设贺开古茶文化园、南糯山古茶文化园、布朗山古茶文化园、茶马古道文化园及茶禅世界项目、菩提缘·景真避暑山庄等一批重大项目，着力打造普洱茶文化旅游精品。